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PRESUPUESTO 2004: POSICION DEL BLOQUE ENCUENTRO PARA SANTA FE Simoniello-Henn Y ORDENANZA SANCIONADA. |
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| Posición de los Concejales
Simoniello - Henn: El proyecto de presupuesto que llegara como mensaje 65 y al que entendemos debemos hacerle algunas objeciones sea desde el punto de vista formal o sustancial. Pero para intentar analizar si este mensaje cumple con las previsiones previstas en las normativas vigentes debemos intentar desentrañar para que sirve el presupuesto cual es su objeto, tiene una finalidad o es solo una mera formalidad técnica que se puede cumplimentar solo cortando y pegando del presupuesto anterior focalizando solo en instrumentos jurídicos que permitan solo la discrecionalidad en el manejo de los fondos, desvirtuando justamente uno de los fines que es constituirse en un instrumento de control El presupuesto no es un mero cálculo burocrático de recursos y gastos, para que las cuentas cierren. El presupuesto es la herramienta que el Estado - en todos sus niveles: Nacional, Provincial o Municipal - tiene para poder actuar con justicia, velando por el bien común con una intervención eficaz y eficiente. El Derecho del Estado de recaudar implica como contrapartida el deber de gastar bien y ello conlleva no solo a la eficiencia del gasto, sino que este cumpla el objetivo primordial: Justicia distributiva en pos del bien común. La Gestión de la administración publica esta en el presupuesto, cuyos objetivos son fundamentalmente políticos.- En definitiva la política se hace expresión numérica en el presupuesto, es decir que los números del presupuesto nos deberían indicar en forma clara e inequívoca la decisión o voluntad política. Es importante destacar, que no se trata de una Ordenanza más y
que su aprobación es sólo un trámite parlamentario,
este documento debería reflejar la política económica
del Municipio, y en definitiva mostrar a toda la comunidad el tipo de
ciudad que se quiere construir. Nada sabemos sobre que obras salvo algunas que se encuentran expresamente presupuestadas piensa realizar esta gestión que piensa realizar por contribución de mejoras, en que se va a gastar en desarrollo urbano. Solo un cuadro absolutamente sin desagregar que nos dice: administración 32 mil; servicios a la comunidad 32 mil; promoción cultural 6 mil; desarrollo urbano 27 mil; se puede leer esto. No nos olvidemos que el H.C.M. es quien ejerce el control de Gestión en cuanto a mérito y oportunidad de los actos del Departamento Ejecutivo. Pero en el momento en que el H.C.M. trata y aprueba el presupuesto elevado por el Departamento Ejecutivo se produce un acto de gestión conjunta y de allí nace la responsabilidad solidaria de aquel en cuanto al presupuesto deficitario. Es mas, muchos concejales que hemos estado en la reunión mantenida
con funcionarios del ejecutivo le hemos solicitado nos hagan llegar un
listado de obras a realizar y mas allá del compromiso asumido que
yo sepa al menos no ha habido una respuesta a ese reclamo legitimo de
este cuerpo.
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