PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

En el conocimiento de la importancia de autorizar partidas de fondos a los mismos, basadas en cálculos previos que atienden a las funciones, actividades y proyectos, se pone de relieve el objeto o fines al cual están destinados. De tal manera se podrá determinar en la finalización del año financiero la eficacia en la realización de las funciones u objetivos encomendados. Ello por cuanto la diferencia entre la cantidad global asignada por programa y el monto real de las erogaciones, estarían plasmando el verdadero compromiso político asumido ante cada uno. Mirando las partidas asignadas a programas, se intuye - desde el vamos - en este presupuesto, que no existe ningún preconcepto que permita aventurar si los mismos alcanzarán algún tipo de funcionamiento en el 2004.

Surge entonces la necesidad de implementación definitiva de la Ord. 10.610, inherente a la regulación de los Sistemas de Administración Financiera y Control Interno del Sector Público Municipal, que fuera prorrogada indefinidamente, cuando su texto original estableció un plazo de 36 meses. (Prórroga s/ art. 32 hasta 31/12/2005, no sólo por el 2004)

Sólo encontramos una continuidad de la gestión anterior, no existiendo elementos de juicio válidos que permitan vislumbrar la esperanza de cambio que tanto se necesitamos.

En este sentido, podemos advertir la escasa variación producida respecto al ejercicio 2003:

En materia de Recursos no llega al 1% de incremento. Cabe entonces preguntarnos si la proyección de los mismos se condice con los aumentos en la recaudación producidos tanto a nivel provincial como nacional. Se aclara entonces que los ingresos provenientes de coparticipación provincial y nacional representan más del 40% de la totalidad de ingresos.

Sería entonces de utilidad conocer las variables que se ponderaron para realizar estas previsiones.

Con respecto a los Gastos pronosticados se espera un incremento del 5,48%., respecto al ejercicio anterior.

Los gastos en Construcciones representan el 9% del total del presupuesto. Respecto a este ítem, cabe destacar que de los $8.779.241 sólo $43.000 son de Recursos de libre disponibilidad. Esta aclaración se realiza a efectos de destacar la importancia que tienen los Recursos Afectados y eso en función de algunas consideraciones que posteriormente haremos pero que tienen que ver con una herramienta jurídica utilizada en forma abusiva por las diferentes administraciones justicialista y que implican en primer termino un reconocimiento de las dificultades para administrar el erario publico