PROYECTO DE ORDENANZA

HOGAR MATERNO
De la creación y su objetivo general

Artículo 1º: Créase el Hogar Materno Municipal dependiente de la Secretaria de Promoción Comunitaria del Departamento Ejecutivo Municipal, que tendrá como objetivo, asesorar, capacitar y contener en forma temporaria a todas las embarazadas consideradas de alto riesgo.

De los objetivos específicos

El Hogar Materno Municipal perseguirá los siguientes objetivos:

• Detectar y tratar complicaciones de la gestación y prevenir las posibilidades de daño.
• Brindar información y nociones generales de cómo prevenir enfermedades y mejorar su salud.
• Asesorar sobre el cuidado del recién nacido y la importancia y ventajas de la lactancia materna
• Lograr que la mujer, durante la estadía, adquiera otras habilidades para su mejor desenvolvimiento en su vida cotidiana
• Ofrecer a todas las mujeres la posibilidad de espaciar sus embarazos, a través de la presentación de los distintos métodos anticonceptivos

Del funcionamiento

Artículo 2º: A los efectos del funcionamiento del Hogar Materno el Departamento Ejecutivo suscribirá los convenios necesarios con el Ministerio de Salud de la Provincia y/o con otra institución u Organización sea esta gubernamental como no gubernamental e integrará el proyecto al primer y segundo nivel de Atención de la Salud de dicho Ministerio así como al Programa Provincial de Perinatología.

Artículo 3º: El ingreso al Hogar Materno se determinará por las derivaciones que efectúe el profesional médico de Centros Comunitarios con conocimiento del Hospital base, y será destinado a aquellas embarazadas que viven en condiciones de extrema pobreza, con una alimentación escasa, viviendas precarias, y expuestas a situaciones de desprotección y/o maltrato. Deberá considerarse especialmente para su derivación

Antecedentes de:

• Cesárea previa.
• Ruptura uterina
• Muertes fetales.
• Parto prolongado difícil.
• Parto prematuro.
• Bajo peso al nacer.

Embarazo actual:

• Gran multiparidad.
• Embarazo gemelar.
• Primigestas añosas o con sospecha de desproporción céfalo pélvica
• Retardo en el crecimiento fetal.
• Anemia crónica.
• Hipertensión.
• Lugar de residencia inaccesible en épocas de lluvia.

Artículo 4º: La Municipalidad convocará a diferentes entidades intermedias y a la comunidad en general para formar el Comité de Apoyo para colaborar con el sustento de la institución.

Artículo 5º: El Hogar Materno Municipal funcionará en un espacio a determinar, cercano a una maternidad pública y cuyas condiciones edilicias garantizarán la posibilidad de contar con dormitorios, cocina-comedor y un espacio para actividades de capacitación de las madres.

Artículo 6º: EL Hogar Materno estará a cargo de un personal técnico con conocimientos básicos en salud , participación comunitaria, y organización institucional , dependiente de la Secretaria de Promoción Comunitaria el cual llevará adelante la coordinación general del mismo, cumpliendo con tareas de administración, capacitación y organización de actividades recreativas-educativas en coordinación con un personal técnico de el/los Hospital/es base.

Artículo 7º: El control del estado de salud de las madres alojadas dependerá exclusivamente del Hospital base a través de una enfermera u otro personal técnico que se designe el que visitará diariamente a las gestantes, realizando los controles correspondientes, y participando en las actividades señaladas en el artículo 6º.

Artículo 8º: Las mujeres embarazadas realizarán las actividades cotidianas de la casa ,en cuanto al orden, higiene y mantenimiento del lugar en condiciones óptimas de convivencia y a fin de que dichas actividades complemente la formación y capacitación durante su estadía en el lugar.

Artículo 9º: La municipalidad proveerá con insumos básicos para la alimentación diaria. El Comité de apoyo podrá colaborar con el suministro de alimentos y/o generar acciones que permitan un ingreso para dicho fin; así como las albergadas podrán generar actividades productivas que colaboren con su propio mantenimiento.

Articulo 10º: Se realizarán convenios de pasantías con distintas facultades de manera de que los pasantes colaboren con el hogar en las actividades educativas, productivas, y/o recreativas.

Artículo 11º : De forma.

FUNDAMENTOS

La población a la que intenta dar respuesta este proyecto de ordenanza presenta características específicas que pueden condicionar un embarazo y posterior nacimientos con algunas dificultades. Estas tienen que ver con la pobreza, marginalidad, la insalubridad ambiental y el difícil acceso a los Centros de Salud y Hospitales.
Existe un porcentaje importante de embarazos con algún tipo de problemas, con medidas tomadas a tiempo se reduciría considerablemente mayores riesgos en cuanto a la vida de la madre como la del niño.
Datos del último año señalan que aproximadamente un 30% de los embarazos que se presentan en las maternidades santafecinas tienen algún tipo de problemas o patologías, con retardo del crecimiento fetal, (2,8 %) amenaza de parto prematuro (8,5 %), anemia crónica (3,2 %) y hipertensión previa (1,2 %) solo estos cuatros indicadores suman un 15,7 %, siendo estos algunos de los indicadores que se evaluarían para acceder al Hogar Materno.
Téngase en cuenta que traducido en número de embarazos según los producidos durante el año 1999 en las maternidades públicas de la ciudad de Santa Fe estaríamos hablando de 1000 mujeres embarazadas aproximadamente, factibles de ser recepcionados por el Hogar Materno.
Estamos planteando que existen situaciones en las cuales no es necesaria la internación en el Hospital , ni es suficiente el entorno familiar, social de la embarazada para llevar adelante un embarazo normal. Este emprendimiento no requiere grandes inversiones ya que se daría respuesta, como lo señaláramos anteriormente, a los embarazos de alto riesgo y centrando las actividades en brindar información y capacitación, para lo cual no se necesita mayor complejidad.
En caso que la situación del embarazo así lo requiera (mayor complejidad y/o atención) el Hogar no sería el lugar mas apropiado sino ya lo sería un hospital.
Controlando un embarazo de alto riesgo con medidas sencillas, no solo estaríamos evitando complicaciones futuras en la embarazada como en el recién nacido, sino también ahorrando importantes gastos que se generan con internaciones prolongadas de mayor complejidad.
El Municipio cuenta con recursos humanos para llevar adelante una propuesta de estas características y debe comenzar a preocuparse cada vez más por dar respuestas concretas y eficientes que colaboren en mejorar el estado de salud de la población.
Por otra parte, desde hace tiempo venimos planteando desde este Bloque la necesidad de compromiso por parte del Municipio con la prevención de la Salud, participando fundamentalmente en lo que se refiera a Atención Primaria y garantizando la disposición de todos los medios necesarios para que los recursos, sean estos económico, profesionales, de infraestructura , etc, que se dispongan en la ciudad, sean del orden Nacional o Provincial sean implementados en función de una mejor calidad de vida de los vecinos. De acuerdo a lo manifestado es que solicito la conformidad de mis pares.

Bibliografía consultada:

Publicación científica del CLAP( Centro latinoamericano de Perinatología y Desarrollo Humano), OPS (Organización Panamericana de Salud) y OMS (Organización mundial de la salud)

Santa Fe, 15 de Agosto de 2000.

Cooperadora Hospital "Dr. E. Mira y Lòpez"
Presidenta Liliana Loyola
Su despacho

Actualmente existen en nuestra ciudad un número importante de embarazos con determinados problemas que no justifican una internación hospitalaria, pero sí un seguimiento cercano a fin de llegar con un embarazo a buen término y un niño sano.

Ante esta situación desde nuestro bloque hemos realizado un proyecto basado en una propuesta presentada por profesionales de la salud de esta ciudad. Por tal motivo la invitamos a la presentación del proyecto de creación del Hogar Materno dependiente de la Municipalidad de Santa Fe, la que se realizará el día 23 de agosto a las 10Hs. en el recinto del Honorable Concejo Municipal .

Participarán de la presentación del proyecto el Dr. Raúl Dalla Fontana, Dr. Guillermo Kerss, y el Dr. Daniel Rocco, y acompañando la disertación se presentará un video explicativo del CLAP (Centro Latinoamericano de Perinatología)

Esperando desde ya contar con su presencia la saluda atentamente.

LEONARDO SIMONIELLO
Concejal de la ciudad

HOGAR MATERNO

OBJETIVO GENERAL

ASESORAR, CAPACITAR Y CONTENER EN FORMA TEMPORARIA A TODAS LAS EMBARAZADAS CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• DETECTAR Y TRATAR COMPLICACIONES DE LA GESTACIÓN Y PREVENIR LAS POSIBILIDADES DE DAÑO.
• BRINDAR INFORMACIÓN Y NOCIONES GENERALES DE CÓMO PREVENIR ENFERMEDADES Y MEJORAR SU SALUD.
• ASESORAR SOBRE EL CUIDADO DEL RECIÉN NACIDO Y LA IMPORTANCIA Y VENTAJAS DE LA LACTANCIA MATERNA.
• LOGRAR QUE LA MUJER, DURANTE LA ESTADÍA, ADQUIERA OTRAS HABILIDADES PARA SU MEJOR DESENVOLVIMIENTO EN SU VIDA COTIDIANA.
• OFRECER A TODAS LAS MUJERES LA POSIBILIDAD DE ESPACIAR SUS EMBARAZOS, A TRAVÉS DE LA PRESENTACIÓN DE LOS DISTINTOS MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS