Según la información con que cuenta este Bloque la Municipalidad no estaría exigiendo la presentación de certificados de factibilidad en la capacidad de las prestaciones de los servicios públicos esenciales existentes (sanitarios, eléctricos, provisión de gas y municipales) ante la solicitud de permisos de construcción de grandes edificios

El concejal Simoniello, impulsor de dicha propuesta, pide la inmediata implementación de la Ordenanza.

Transcurridos más de cuatro meses de su sanción la Dirección de Edificaciones Privadas de la Municipalidad de Santa Fe de la Vera Cruz no está cumpliendo con lo establecido en la mencionada Ordenanza.

Ante esta situación los Concejales Simoniello y Henn, a través de la presentación de un proyecto de Resolución, exigen al Departamento Ejecutivo cumplimente con lo establecido en la Ordenanza 11378.

Dicha norma se fundamenta en el actual e innegable proceso de densificación urbanística que se está produciendo en nuestra Ciudad, con una intensa proliferación de edificios en altura, todo lo cual requiere prever y considerar situaciones que a corto o mediano plazo pueden redundar en severos inconvenientes para los vecinos de los mismos edificios que se erigen como así también para el resto de los vecinos. Algunas de estas situaciones que mencionamos tienen que ver con el extraordinario incremento que se va generando en cuanto a las demandas de servicios y la necesidad de evitar que los mismos lleguen a colapsar.

Sr.
Secretario de
Obras Públicas de la
Municipalidad de Santa Fe de la Vera Cruz.
Ing. Edgardo Ragalli.
SU DESPACHO

De mi mayor consideración:

Me dirijo a Ud. a fin de solicitarle, tenga a bien, brindarnos la información, que a continuación detallaremos, con respecto a la Ordenanza 11.378.

En este sentido consideramos de suma importancia conocer en primer lugar si el Departamento Ejecutivo Municipal ha procedido a su reglamentación, segundo, cual es el grado de cumplimentación de la misma y, tercero, cuales han sido las resoluciones de los organismos responsables de los distintos servicios ante quienes se deben solicitar los correspondientes certificados de factibilidad en cuanto a la capacidad de las prestaciones en cada caso concreto.

Concretamente requerimos a Ud. tenga a bien brindar, a la mayor brevedad posible, la siguiente información:

1. Si el Departamento Ejecutivo Municipal ha procedido a la reglamentación de la Ordenanza Nº 11.378, tal cual lo dispuesto en su artículo 2º. En caso de no haberse procedido a su reglamentación mencionar el motivo.

En caso de haberse procedido a su reglamentación, lo siguiente:

2. Número de solicitudes de permiso de construcción presentadas, con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ordenanza Nº 11378, para edificios residenciales de más de diez (10) unidades de vivienda o habitación u oficinas, edificios industriales y edificios para usos peligrosos, mencionando características y ubicación territorial de la construcción cuyo permiso se solicita.
3. Del total de solicitudes de permiso de construcción de obras comprendidas en la Ordenanza Nº 11.378, desde su entrada en vigencia a la fecha de recepción de la presente, lo siguiente:

a) Cuantos permisos se otorgaron, mencionando características y ubicación territorial de la construcción cuyo permiso se otorgó.
b) Si en todos los casos, en los que se otorgó el permiso de construcción, se cumplimentó con la obtención de la totalidad de los certificados de factibilidad en la capacidad de las prestaciones de los servicios públicos esenciales existentes (sanitarios, eléctricos, provisión de gas y municipales) y el posible impacto sobre la prestación de los mismos a los demás usuarios en el sector a construir. (Remítase fotocopia de dichos expedientes con la totalidad de los certificados obrantes)
c) Cuantos permisos se rechazaron en virtud de no haberse obtenido uno o más certificados favorables en cuanto a la factibilidad en la capacidad de alguno/s de los servicios públicos esenciales. Menciónese características y ubicación territorial de la construcción cuyo permiso se rechazó.

El 14 de Diciembre de 2006 el Concejo Municipal de nuestra Ciudad sancionó la Ordenanza Nº 11.378 por la cual se establece que "en aquellos casos de solicitud de permiso de construcción de: edificios residenciales de más de diez (10) unidades de vivienda o habitación u oficinas, edificios industriales, edificios para usos peligrosos, la Dirección de Edificaciones Privadas exigirá la presentación de los certificados de factibilidad en la capacidad de las prestaciones de los servicios públicos esenciales existentes (sanitarios, eléctricos, provisión de gas y municipales) y el posible impacto sobre la prestación de los mismos a los demás usuarios en el sector a construir."

Dicha norma se fundamenta en el actual e innegable proceso de densificación urbanística que se está produciendo en nuestra Ciudad, con una intensa proliferación de edificios en altura, todo lo cual requiere prever y considerar situaciones que a corto o mediano plazo pueden redundar en severos inconvenientes para los vecinos de los mismos edificios que se erigen como así también para el resto de los vecinos. Algunas de estas situaciones que mencionamos tienen que ver con el extraordinario incremento que se va generando en cuanto a las demandas de servicios y la necesidad de evitar que los mismo lleguen a colapsar.

Cuando presentamos el proyecto, que derivó en la sanción de la mencionada Ordenanza, recordábamos las declaraciones formuladas por el Secretario de Planeamiento Urbano del Municipio, Arq. G. Giobando quien, en una nota periodística aparecida en el vespertino El Litoral de fecha 11/12/04 ya expresaba su preocupación sobre esta materia al asentir que " ... esta verdadera explosión constructiva abre una serie de interrogantes, ya que las autoridades reconocen que la Ciudad no cuenta con los servicios y la infraestructura necesaria como para soportar un ritmo de construcción sostenido como el actual", más adelante el funcionario también expresaba " . . . sobre el posible surgimiento de inconvenientes en las redes de agua potable y cloacas"

Cabe remarcar, también, el informe que realizara el diario vespertino local, de fecha 09/04/07, en el que se afirma que en el radio del micro y macro centro se están construyendo 86 edificios. En dicho informe se encuentra la opinión del Vicepresidente del Colegio de Arquitectos de nuestra ciudad que modo de ejemplo citó algunos problemas actuales que conlleva construir un edificio:

• La red energética está saturada, por lo cual se instalan irracionalmente cámaras subterráneas que quedan diseminadas por toda la ciudad.
  
• La conexión cloacal colapsa cada vez que una torre inicia su descarga en las cañerías. Los vecinos del entrono reclaman continuamente, envían camiones que por medio de bombeo intentan hacer circular el líquido pero no solucionan el inconveniente.
  
• La empresa que provee gas natural no tiene previsto inversiones para expandir su red, por lo que muchos arquitectos deben encargarse de ese trabajo y luego cederla a la empresa. Lo mismo sucede con las cloacas.

"No hay edificio de mediano porte que no tenga algún inconveniente con la prestación de luz, agua, cloaca o gas"

También aparecen nuevas expresiones del Secretario de Planeamiento de la Municipalidad, quién en esta oportunidad afirma que "según estudios realizados por el Municipio el sistema de red troncal todavía tiene una capacidad importante, pero hay que conciliar esa capacidad - dada fundamentalmente por el diámetro de las cañerías - con las tareas de mantenimiento y de renovación que la instalación más antigua de la ciudad necesita."

Este tema de la antigüedad de las instalaciones es solo una arista del tema, que no podemos soslayar. El deterioro existente de los desagües pluviales en quien sabe cuantos sectores de la ciudad, periódicamente quedan a la vista tras distintos hundimientos que se van generando a raíz de los socavones que por filtraciones se van produciendo debajo de la carpeta asfáltica.

Recordemos, solo a modo de ejemplo, el hundimiento que se produjo hace pocos días en calle Salvador del Carril al desplomarse la carpeta asfáltica, cuando transitaba un camión, a raíz de un enorme socavón que se habría producido por filtraciones que tenía la cañería de desagüe pluvial.

Sin otro particular aprovecho la oportunidad para saludarlo atentamente.

O R D E N A N Z A

Art. 1º: Establécese que en aquellos casos de solicitud de permiso de construcción de: edificios residenciales de más de diez (10) unidades de vivienda o habitación u oficinas, edificios industriales, edificios para usos peligrosos, la Dirección de Edificaciones Privadas exigirá la presentación de los certificados de factibilidad en la capacidad de las prestaciones de los servicios públicos esenciales existentes (sanitarios, eléctricos, provisión de gas y municipales) y el posible impacto sobre la prestación de los mismos a los demás usuarios en el sector a construir.

Art. 2º: El Departamento Ejecutivo Municipal reglamentará los procedimientos a seguir con el objeto del cumplimiento de la presente.

Art. 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.

SALA DE SESIONES, 14 de diciembre de 2.006.-

Presidente: Proc. Rubén Gabriel Mehauod
Secretario Legislativo: Sr. Pascual A. Recchia

Nota publicada en ElLitoral.com